区教育局2017年上半年工作总结

　　2017年上半年，区教育局贯彻落实区第七次党代会、区委七届三次全会、区八届人大二次会议和市教育工作会议精神，以创建广东省推进教育现代化先进区为抓手，推进中心城区教育布局专项规划，优化教育资源均衡配置，努力促进我区教育优质均衡发展，相关工作取得了新的成效。现将有关情况总结如下：

　　一、主要工作和成效

　　（一）坚持协调发展，有序推进“创现”工作

　　1.教育现代化工作稳步推进。落实“创现”方案有关工作。进一步明确工作目标、任务，组织了局领导、局各股室负责人、中小学校长及相关人员认真学习《广东省教育现代化督导验收办法》和《广东省推进教育现代化先进县（市、区）督导验收方案》，根据实际情况把任务分解到镇、到校、到各股（室），责任明确到人，确保相关指标达到“创现”要求。编制了《清新区推进教育现代化先进区资料目录》，开展档案资料的创建和收集整理。制定了区中小学教师学历提升方案，确保我区教师学历达标率在2020年达到推进教育现代化先进区的要求。

　　2.教育强镇复评工作顺利通过。投入约2450万元，按教育现代化先进区的标准要求推进太平、三坑、禾云、浸潭等4镇省教育强镇复评工作。会同相关单位及太平等四镇对照新修订的《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》进行自查整改，督促太平等四镇做好各项迎评准备工作。4月10日至13日，广东省教育强镇复评督导验收专家组一行14人，对我区浸潭、太平、禾云、三坑等4个镇进行了省教育强镇复评。专家组对我区教育强镇复评工作给予充分肯定，同意通过复评，并上报广东省人民政府教育督导室审批。

　　3.新建扩建学校工程扎实推进。区第五小学进行桩基础施工；区第六小学进场动工建设；区一中初中部（区四中）正进行地质勘察；区第三幼儿园完成了单体方案报批，正进行规划许可证报审。以上项目于2017年4月13日移交给区代建管理中心建设，并将于2018年8月交付使用。区特殊教育学校完成了主体工程、教职工招聘、设备采购挂网招标等工作，学校按计划于9月1日开学。

　　4.教育信息化建设逐步完善。全区中小学校实现了“校校通”、“班班通”，引导民办学校接入基础教育网。投入968万元，添置办公电脑和进行多媒体教学平台等设施建设。其中，扩建了区一中校园广播系统；购置教师办公电脑814台，教师办公电脑实现人手一台；新建(扩建)电脑室31间;进行了区阅卷系统升级改造。区二小投入130多万元，进行了校园网络改造和校园广播系统建设;何黄玉湘中学投入42万元，增加室内监控设备，使校园安全监控覆盖全校园。

　　（二）深化教育管理，教育综合实力得到提升

　　1.各类教育均衡发展。学前三年毛入园率达98.2%，超过省学前三年毛入园率的水平。开展了民办普惠性幼儿园申报工作，学前教育普惠发展。组织6所幼儿园参加市第三批规范化幼儿园评选。推进教育资源向乡镇和农村下移，义务教育优质标准化发展，义务教育标准化学校率达100%。普通高中优质特色发展，高中“改薄”全面完成，实现了普通高中优质学位全覆盖。中职教育更加注重内涵建设。教育公平落到实处，进城务工人员子女入读公办学校比例达85%。

　　2.高考中考取得优异成绩。切实加强高考和中考备考研究工作，分别召开了高考、中考备考工作会议,科学组织开展备考工作。2月10日，在区第一中学开展高考清远市“一模”质量分析及2017年高考备考教研活动，对市“一模”成绩和高考备考策略进行分析，对高考备考工作进行部署。2月20日至22日，开展中考备考教研活动，对2017年中考进行部署和分析。做好我区高中学校与广外的结对帮扶工作，邀请了广外大学教授到区一中作相关专题讲座。今年高考成绩取得重大突破，首次实现突破两个“1”：重本100人以上（108人），本科1000人以上（1052人）。专科以上上线人数2961人，其中一本线108人，二本线944人，专科线1909人，各线均全面超额完成目标任务，并比去年有较大的提高，其中一本增加了31人，二本增加51人，专科增加了131人。中考也取得优异成绩，彰显基础教育优质均衡发展成效。

　　3.教育科研工作不断加强。加大教科研工作力度，组织相关人员对全区80个在研课题进行了专项中期检查，对2016年通过的区级、市级课题集中组织了开题论证，对我区科研课题的研究状况进行指导和管理，针对研究态度不明确、研究能力不足的课题组提出了明确的整改要求。通过开展专项检查，促进我区教育科研管理走向规范化，科研水平和能力也得到了相应的提升。贯彻落实上级“一师一优课、一课一名师”活动的要求，组织引导各校进行“晒课”、“优课”，目前，我区已晒1661课，超出市下达的任务，位居市的前列。积极推动开展优秀科组建设，结合实际，印发了《清远市清新区关于进一步加强中小学学科教研组建设的意见（试行）》，制定了《清远市清新区中小学优秀学科教研组评选权重表》，为学校开展优秀科组建设提供了制度依据，推动教科研评价体系改革。举行了全区优秀科组建设现场交流会。开展中小学优秀科组评选，区三中化学科组获评为省优秀科组。开展了以课改为主题的论文评选工作。

　　语言文字工作扎实推进。印发了《清远市清新区三类城市语言文字工作评估实施方案》，开展了三类城市语言文字工作评估。

　　（三）坚持立德树人，推动教育内涵发展

　　1.未成年人思想道德建设工作深入开展。一是立足长远，注重实效，开展形式多样的加强未成年人思想道德教育活动。3月16日，区教育局与清新广播电视台等部门和单位联合，启动旨在加强我区未成年人思想道德建设的“彩虹计划”，并开展了一系列活动，拓展和深化了“彩虹计划”的社会意义和内涵。目前，已开展 “关爱在心·创文在行——关爱未成年人身心健康巡讲”、“创文从我做起·文明从礼开始——‘礼仪绿道’同行活动”等9场活动。二是加强中小学校心理健康教育，加强心理健康咨询室建设。至今年4月，全区中小学校均建立了心理健康咨询室，开通了心理健康咨询热线，配备了兼职的心理辅导老师，并不定期聘请心理专家，给未成年人开设心理疏导讲座，进行心理干预和调节。区校外未成年人心理健康辅导站聘请专家团队为未成年人提供心理咨询服务，邀请了专家教授对我区老师家长作了题为《抑郁离我们有多远》等专题讲座。三是大力宣传道德模范感人事迹和身边的好人好事。通过宣传，形成学习、关爱、争当道德模范的浓厚氛围，使学习道德模范和身边好人深入人心。5月份评选出太平镇南蒲小学邹晓琳等10名区最美少年，评选出太和镇中心小学蔡烙等100名区美德少年。

　　2.抓好创文迎评工作。一是抓好了工作责任的落实，建立创文责任追究制。严格对照标准，逐项落实任务。按照《测评体系》涉及的相关测评项目、测评指标、测评内容，逐条逐项开展自查自纠和查漏补缺工作，确保高标准完成迎检工作。二是加强督查，确保实效。5月，区教育局成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，各股室负责人为成员的创文冲刺工作督察组，对我区各学校创建全国文明城市工作进行督促检查。局督察组分为4个工作小组，对我区12个迎检点每周进行交叉督查。发现问题，要求被检点限时整改。经过整改，我区青少年宫在今年6月9日区的实地考察、6月13日市的实地考察中均被评为满分100分。此外，区一小投入23万元，建设未成年人思想道德教育成果展示厅，取得良好成效。6月15日，区教育局召开创文冲刺工作会议，通报了督查问题及整改情况，明确后阶段工作要求。通过开展经常性的督导检查，促进创文工作有效、有序地进行，确保取得实效，以满分姿态迎接国检。三是积极组织开展创文宣传活动。5月份，组织全区学校参加“童心向党”歌咏比赛、“中华经典诵读”比赛、“优秀童谣征集及传唱”比赛。在参加市的比赛中，区一小、区四小、区一中、区三中等学校分别获一等奖。3月至4月，组织10所创文迎检学校志愿者共300多人开展大型创文进社区宣传活动，派发创文宣传单张7000份；5月上旬，在区三中组织开展清新区“重品行、树榜样”巡讲活动；5月下旬，在区三小开展了“最美教师”、“最美少年”颁奖及宣讲活动；开展了以“礼仪诚信在我心”为主题的书画作品评比活动，共评选出76幅优秀作品，在区景源美术馆进行了公开展览。6月2日，在太和镇中心小学举行“红领巾·相约中国梦”少先队鼓号队比赛，全区共有13支代表队、1300多名学生参加。扎实推进乡村少年宫建设，区一小等8所乡村学校少年宫，开展了足球、民乐、剪纸、醒狮、陶艺等项目培训活动，进一步丰富了学生的课外生活。

　　3.禁毒预防宣传教育活动大力开展。把在校学生毒品预防教育作为重点工作推进，在各个中小学举办了一系列主题突出、针对性强的禁毒宣传教育活动，极大提升了青少年群体对毒品的认识，增强了青少年群体的防毒、拒毒意识。4月份，开展“禁毒漫画”设计比赛，评选出78幅获奖作品。在“6.26”国际禁毒日，在区职校举行了以“携手禁毒、护航青春” 为主题的禁毒教育活动，给同学们上了一堂生动的防毒、拒毒课。7月14日晚，组织500多教职工、学生代表观看了大型禁毒社工话剧《等你归来》，通过组织观看该剧，对师生进行了毒品预防的有益教育。

　　4.中小学文明校园创建成效突出。结合我市创建全国文明城市的契机，深入开展了文明校园创建活动。今年5月，对我区45所中小学校进行文明校园创建验收。目前，全区有84所学校通过了文明校园验收，文明校园比例达98%。通过验收考核，区一小被评为清远市文明校园示范校；区一中、凤霞中学、滨江中学、何黄玉湘中学、太和镇中心小学等25所学校被评为市级文明校园。

　　开展了创建依法治校示范校督导评估工作，全区有38所中小学被评为区级依法治校示范校。

　　5.体卫工作水平进一步提升。贯彻落实《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》等规定，实施开展中小学生体育艺术2+1活动,提升学生身体素质。认真组织参加各级各类体育竞赛和交流活动，校园足球等活动深入推进。4月份，组织开展了中小学生乒乓球比赛；6月份，组织中小学生足球联赛；7月份，组织6支足球代表队参加市第二届“市长杯”中小学生足球联赛总决赛，区三小男子代表队夺得冠军，另5支代表队均进入前三名；7月25日，巴中足球交流团一行到我区开展足球交流活动，双方签署了足球合作框架协议,引进巴西足球青训体系，促进清新校园足球运动迈上新的台阶。组织参加市中小学生乒乓球比赛，取得优异成绩，三个组别的男女子代表队均进入了前六名，其中，初中男子组和高中男子组分别获得了第一名和第二名。大力开展大课间活动，活跃学生课余文化生活。加强业务培训，组织了60名体育教师赴四川参加校园足球培训，提升了体育教师的专业水平。抓好春季中小学防控流行病的工作。落实中小学校食品卫生安全工作，有效地控制学校食物中毒及其他食源性疾患的发生，切实保障学校师生员工身体健康。

　　（四）加强队伍建设，师资队伍不断优化

　　1.师德师风建设进一步加强。进一步加强教师的职业道德建设，建立健全教育、考核、奖惩、监督相结合的师德师风建设工作机制，大力推进师德师风建设。制定了《清远市清新区教育系统2017年师德师风专项教育活动实施方案》和《清远市清新区教育系统2017年师德师风专项整治活动实施方案》，健全管理制度，提升师德水平，树立教育良好形象。5月下旬至6月初，开展了全区师德师风专项督查，促进全区教师队伍的思想道德建设。落实《清新区中小学教师师德考核办法》《清远市清新区中小学校师德考核实施细则》《清新区中小学教师师德考核评分指导意见》，着力建设一支高素质的教师队伍；加强德育队伍建设，教师德育队伍在未成年人思想道德建设中的重要作用进一步发挥，全区教师职业道德水平和专业知识水平不断提高。上半年,共评选出优秀校长（园长）30名，优秀教育工作者40名，优秀班主任100名，优秀教师130名，百名师德楷模100名。

　　2.师资队伍建设取得成效。积极推进“强师工程”，开展常态化教师专业培养、培训工作，提升教师队伍素质。上半年，组织教师参加各级培训达9255人次。其中，区级培训6796人次，市级培训483人次，省级及以上培训1976人次。抓好教师学历提高培训，制定了清新区中小学教师学历提升工作方案，组织开展教师学历提升工作，2017年上半年在读本科教师达750人，占应参加学历提升人数的74%。利用广清教育帮扶机制，组织教师深入广州名校课堂听课学习，进行跟岗培训，建立帮扶学校间互访制度，实现帮扶学校教育资源共享。组织开展教师技能比赛和青年教师基本功比赛，促进青年教师成长；举办了第四轮全区小学教师粉笔字比赛，提升我区教师队伍的专业水平。加强与有关高校合作，采取“走出去”的办法，对全区中小学政教主任进行培训，提高政教主任的专业素质和德育管理能力。举行了全区第四届中小学班主任专业能力大赛；在区职校组织全区180名中小学骨干班主任参加“反校园欺凌”工作培训。

　　3.建立完善教师管理新机制。组织开展公开招聘小学、幼儿园、特殊教育教师工作，2017年上半年，招聘特殊教育教师12人；招聘小学教师62人、幼儿园教师21人。完成了对部分中小学领导干部任期期满考核调整工作，促进师资力量均衡配置。按照规定，落实相关程序，强化我区中小学管理干部队伍的建设，共考核、考察、调整了区管干部14名，局管干部33名。

　　（五）抓实安全管理，校园安全不断加强

　　切实抓好校园安全工作。进一步抓好了学校安全工作责任制的落实，强化了学校内部安全工作，以落实防溺水、踩踏、交通、食品、消防、自然灾害等为重点，规范学校“人防、物防、技防”管理。加大了校园安全隐患排查和整改力度，加强预防校园欺凌工作。1月18日，组织全区中小学校长召开区教育系统2017年春季学期预防重特大安全工作会议，对教育系统安全工作进行部署。2月14日，联合公安、安监、食药监、卫计、消防等相关职能部门对区一中、区三中等学校进行了安全工作大检查。开学前，区教育局组织工作督查组，对全区各学校幼儿园开学安全等工作进行了督查。3月6日，由区教育局牵头，联合区相关部门对区三小校园周边环境进行综合整治。3月中下旬，分别召开了滨江片、清西片及区直属学校安全管理工作座谈会，根据实际部署相关安全管理工作。4月初，各镇全面开展了中小学校园周边环境综合整治行动。扎实开展预防学生溺水专项治理，印发了《清远市清新区教育系统预防学生溺水工作实施方案》，深入开展预防学生溺水宣讲活动，把预防学生溺水工作抓早、抓细、抓实，并取得显著成效，目前，全区中小学没有发生学生溺亡事故。加强了校车安全监管，落实校车司机、跟车司机的安全管理和培训，抓好校车的日常维护和校车行驶线路的检查，校车安全行驶得到有效保障。

　　（六）强化党风廉政建设，促进教育健康协调发展

　　1.抓实党建工作。继续抓好“两学一做”学习教育，抓好党员学习制度的落实，加大对“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议党员制度落实的力度，提高党员从严律己的意识和党员的综合政治素养。组织全局党员干部深入学习党规党纪，并参加党规党纪知识竞赛考试，使党员干部对党章党规党纪有了更新更高的认识。1月11日，区教育局召开了领导班子民主生活会，领导班子成员深入开展了批评和自我批评，深挖问题根源，明确努力方向。3月14日，区教育局召开了党支部班子专题组织生活会（支委会）和党员大会，局党支部委员开展了批评和自我批评，组织党员开展了民主评议活动。8月4日，召开党组学习扩大会议，组织局班子成员、中层干部及各镇中心学校、区直属学校近50人，观看了纪录片《红旗渠》，要求与会人员学习红旗渠精神，立足做好本职工作。

　　2.加强党风廉政和反腐败建设。强化班子成员党风廉政“一岗双责”责任制落实。开展经常性廉政宣教活动，促使党员干部对纪律规矩牢记于心。4月1日，区教育局组织召开了区教育系统2017年党风廉政建设工作会议，切实加强区教育系统领导干部党风廉政建设。抓住春节、元宵节、新学期开学、“五一”节、端午节等重要节日和时间节点，向全区中小学教师和全局干部发出廉政提醒短信，提醒全区中小学教师和全局干部自觉遵守中央八项规定、“六项禁令”，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德。严禁借节假日及传统节日之机，向家长、学生索要红包、礼品。通过抓重要节日和时间节点进行廉政提醒，进一步加强全区教育系统干部职工廉洁自律意识，严防了“节日病”。

　　3.规范教育收费工作。会同区发改局组成教育收费检查组，对全区20所幼儿园的收费情况进行了全面细致的审核检查，进一步规范教育收费行为。同时，加强教育系统经济责任审计，深化“正风”行动专项工作，着力建设风清气正的教育环境。开展了严禁中小学教师有偿补课专项检查工作，全区中小学教师签订了承诺书，自觉抵制有偿家教，违规补课，收取学生、家长礼金、礼物等师德缺失行为。

　　4.信访维稳工作不断加强。畅通信访渠道，建立信访台账，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。上半年，受理信访件18件，信访办结率100%，群众满意度比较高。抓好信访预警预测，实行强力排查，切实把矛盾解决在萌芽状态。成立原民办代课教师领域社会矛盾和维稳专项治理工作领导小组及专责组,制定了原民办代课教师领域社会矛盾专项治理工作方案，顺利开展有关工作。到目前止，全区教育系统内部安全稳定，学校教育教学秩序正常稳定，原民办代课教师领域安全稳定。

　　（七）落实保障机制，抓好教育经费管理

　　1.城乡义务教育经费足额到位。义务教育经费及时足额拨付到校。按照省的部署，统一城乡免费义务教育公用补助标准，逐年提高补助标准，至今年，免费义务教育公用经费补助标准提高到小学每生每学年1150元、初中每生每学年1950元的水平。上半年,下拨农村义务教育阶段学校公用经费补助资金5454.5万元，确保学校的正常运作。对学校规模不足100人的村小学和教学点实行经费倾斜，执行上级统一要求，按100人的标准安排公用经费。

　　2.扶贫助学工作全面落实。认真贯彻省市文件精神，圆满完成2017年春季学期学前家庭经济困难儿童助学金工作，共资助幼儿4879人，资金总额243.95万元。落实农村义务教育阶段住宿生伙食补助和义务教育阶段困难学生生活费补助工作，上半年，全区共有1818人（其中小学185人，初中1633人）接受住宿生伙食补助,受助金额54.54万元。共有950名城乡寄宿生和6127名农村非寄宿生享受困难子女生活费补助，补助金额143.43万元。落实普通高中国家助学金资助工作，共资助2476人，资助金额247.6万元。严格按照国家、省、市的政策要求做好中职教育免学费和助学金工作，足额配套资金并及时发放。开展教育精准扶贫工作，教育精准扶贫建档立卡学生共2898人，其中义务教育阶段2284人，高中阶段346人，中职阶段211人。普通高中免学杂费补助人数400人，其中建档立卡346人，低保五保学生54人；按照生活费补助发放1500元、免学杂费1250元的标准，共发放生活费补助资金434.7万元，免学杂费50万元。

　　3.抓好扶贫济困工作。积极参加扶贫济困及大病关爱活动，组织发动广大教师参加省“6.30”扶贫济困日捐款及区“大病关爱基金”募捐工作，区教育系统两项捐款分别为57.4万元和58.4万元。按照精准扶贫的总体部署，完成了“扶贫双到”精准扶贫对象的小额贴息贷款等方面工作，进一步完善了驻村的各项工作。

　　（八）展示教育良好形象，教育宣传取得新成效

　　加强教育宣传工作提升教育形象。拓宽教育宣传渠道，充分利用政务微信、官方网站、报刊等载体，及时对教育工作情况进行宣传报道，确保信息畅通，使宣传报道快速、及时、鲜活。加大教育宣传的广度和深度，对教育改革、推进教育现代化、队伍建设、入学招生、创文等重点工作的经验成效及师生中的先进人物进行深入的宣传报道，展示我区教育管理、教学改革的新思路、新举措以及全区广大师生的良好精神风貌。加强对教育宣传工作制度化、规范化管理，将教育宣传工作纳入常规工作内容。加大局政务微信的宣传力度，每天发1则以上的政务微信信息，及时向广大师生群众反映全区教育系统的最新动态。目前，关注局政务微信公众号总人数近4万人，区教育局政务微信影响力在全市教育系统和相关部门中排在前列。2017年上半年，我局共向新闻媒体提供教育新闻题材近300篇，区教育系统新闻宣传工作取得优异成绩，为清新教育发展营造了良好的舆论环境。

　　一年来，我局还认真做好了综合档案管理、依法行政、计划生育等有关工作。

　　二、存在的困难和问题

　　上半年，我区教育工作稳步推进，取得了一定成效，但与上级和人民群众的要求还有一定差距，主要体现在：一是中心城区学校超规模办学和大班额问题较严重。二是教育教学质量还有待进一步提升。这些问题，有待我们今后努力解决。

　                                                         　清远市清新区教育局

　                                                             　2017年8月22日